建設大交通 服務大發展

時間：2016-04-27 來源：admin 瀏覽5782次

南繞城平地泉立交橋

道路交通更注重高質量建設

烏蘭察布汽車客運總站是目前內蒙古地區******的綜合客運樞紐站之一，為國家一級客運汽車站，軟硬件建設在國內一流，集“長途、旅游、公交”客運一體化，成為名副其實的區域綜合交通樞紐

“十個全覆蓋”街巷硬化工程

通村油路解決了農民出行“***后一公里”問題

110國道霸王河大橋

蜿蜒的公路通到大山里的鄉村

編者按

交通是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，“十二五”期間，我市交通運輸系統緊緊圍繞市委、政府的決策部署，把交通基礎設施建設作為“強基礎、惠民生”的一項重要工作來抓，******和超額完成了交通運輸各項目標任務，交通運輸事業實現了新的跨越。成為我市交通運輸發展史上速度***快，投資規模******，發展質量******，服務水平提升******的時期，為我市經濟與社會發展提供了強有力的交通支撐。市交通運輸局連續4年被自治區交通運輸廳評為“完成責任目標實績突出單位”，連續三年被市委、政府年度考核評為突出的領導班子。其中，2015年實現了“兩個******、一個超額完成”：全年公路建設完成投資全區******,全市高速公路里程占全區高速公路總里程的比重升至全區******；嘎查村街巷硬化工程原計劃三年任務兩年超額完成。

從單純地依靠公路、鐵路出行、運輸，發展到現在的公路、鐵路、民航比翼齊飛，我市的交通區位優勢呈現出前所未有的發展勢頭，烏蘭察布人民在市委、市政府的堅強領導下，正同心協力，編織一張更加合理、科學、便捷的公路、鐵路、民航互為支撐的、從地面到空中的立體交通網，公路建設、鐵路建設和機場建設三大建設齊頭并進，公路、鐵路、民航互為支撐，從地面到空中的立體交通體系日漸完善，便捷的交通正給烏蘭察布帶來前所未有的發展機遇。

公路基礎建設高速推進

“十二五”時期，全市交通運輸重點建設項目68項（包括續建“十一五”項目和“十二五”新開工項目），建設總規模8200公里，固定資產投資完成約587億元，是“十一五”期完成投資144億元的4倍多，是“十二五”期規劃目標的1.65倍，占全區“十二五”期固定資產投資的1/6。新改建公路里程達到13600公里（含農村牧區公路），其中：國省干線公路建設規模2100公里，完成投資約489億元；全市高速公路達到783公里，一級公路達到540公里，二級公路達到1680公里，全市高等級公路里程達到3000公里，較“十一五”末增加1280公里，占全市公路總里程的22%。其中，2015年全年公路建設完成投資101億元。

惠民交通建設成效顯著

“十二五”期，全市扎實推進農村牧區公路通達工程建設，農村牧區交通條件顯著改善，特別是我市實施“十個全覆蓋”工程以來，全市農村牧區公路建設掀起新高潮，切實解決了農牧民出行“***后一公里”問題。五年共建成5700公里，完成投資59億元，其中2015年建成農村牧區公路1614公里，完成投資14.2億元，新通暢223個嘎查村。全市嘎查村通瀝青水泥路通暢率達到86%。

2014—2015年，自治區下達我市街巷硬化的嘎查村總數為1077個，建設規模3535公里，總投資15.91億元。截止2015年底超額并提前一年完成嘎查村街巷硬化任務共1858個（其中行政村嘎查1122個、自然村736個），建設規模約5300公里，完成投資24億元，分別完成計劃任務的173%、143%和151%。其中，2015年完成1440個嘎查村，建設里程4074公里，投資18.3億元。

道路運輸服務大幅提升

“十二五”期間，全市道路運輸組織結構不斷優化，客運服務體系更加完善，經營主體持續向規?；?、集約化方向發展，運輸市場主體的集中度進一步提高。截止目前，全市營運汽車達到23457輛，其中：班線客運汽車842輛，出租車3706輛，載貨汽車18909輛；有各類道路運輸業戶21139戶，從業人員達38984人；有汽車客運站場86個；道路客運班線總數由“十一五”末的489條增加了32條，目前全市已有客運班線521條，行政村（嘎查）通車率由“十一五”期末的65%提高到100%。特別是烏蘭察布市汽車客運總站的建成，實現了與城際高鐵無縫對接并集旅客集散、公鐵聯運、市內公交、出租換乘為一體的綜合交通樞紐，成為我市由交通通道型轉型為交通樞紐型的標志。其中，2015年全年完成旅客運輸量466.9萬人次、旅客周轉量50774萬人公里，完成公路貨運量6942萬噸、貨物周轉量1323391萬噸公里。經市政府批復，把我市涼城縣作為試點旗縣，先期開展城鄉公交客運一體化改造工作，烏運公司已購置11座小型客車20輛，年前已投入運營。為******推進我市出租車公司化運營，截止年底，成立了7家出租車管理公司，納入公司管理的車輛達到2043輛。嚴厲打擊各類違法違章經營行為，全年查處“黑車”189臺次、“黑戶”11戶次，有力保護合法經營者的正當權益，規范了全市道路運輸市場秩序，促進我市道路運輸健康穩定發展。

公路管養能力成效顯著

“十二五”期，我市公路養護以“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”為基本方針，在公路路面病害、橋涵病害、路容路貌、附屬設施、安全保障等方面進行了大規模的整治，使所轄線路的路況質量、行車環境、安全保障能力等方面均有了大幅提高，所轄公路的平均優良路率達58.41%，其中:國道優良路率達74.52%，省道優良路率達65.13%，縣鄉道路優良路率達到52.7%。路政部門認真履行“保護路產、維護路權，保障公路完好、安全和暢通”職責，嚴厲打擊惡意超限運輸行為，嚴格將超限率控制在4%以內，切實保護了路產路權，五年內在全市交通專項整治中案件查處率達100%，結案率達到100%。其中，2015年順利通過全國干線公路養護管理檢查，全年完成公路大中修工程2項293公里，對安全隱患路段增設護欄柱、警示樁2674根，安裝波形護欄4485延米，改造危橋6座。

質量安全工作形勢平穩

堅持質量至上，加大對在建工程質量監管，積極開展“平安交通”和“道路運輸平安年”創建活動，監督檢查覆蓋率達100%，“十二五”期間，道路運輸、公路建設、水上交通等方面的各項質量安全指標均得到有效控制，未發生大的質量安全事故，質量安全大局形勢穩定。

能力建設取得重大突破

一是市交通局二級單位市公路勘察設計院下設的公路工程監理服務中心通過了公路工程監理資質的審查，獲得交通部公路工程監理甲級資質，具備了從事各類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目監理業務，是我市******一家公路工程監理甲級資質。二是市金橋公路工程有限責任公司（市公路工程局）施工資質晉升為公路工程施工總承包一級和公路路面工程專業承包一級資質，是我市******一家施工總承包一級資質。三是市公路工程質量監督站鑒定檢測中心和市金橋公路工程有限責任公司母體中心試驗室均取得了具有獨立法人資質公路工程綜合乙級試驗資質。四是市交通運輸技工學校于2014年初正式更名掛牌遷入新校區，同時申報并建設了重載及特種車輛實訓基地，現已全部正常運營，其中技工學校是全區交通系統******一所技工學校，駕校是全市******一所集培訓與考試為一體的標準化考試基地和特種車輛人員培訓基地。

交通改革創新穩步推進

一是烏蘭察布萬益物流綜合服務區工程建設，投資估算12.2億元，在南繞城平海街互通出口處，由市交通運輸部門和察右前旗交通運輸部門共同建設集物流倉儲、配送和綜合服務為一體的綜合物流服務區，建成后將成為烏蘭察布市******公路物流樞紐中心?，F已完成園區內征地拆遷、道路、硬化及地下管網基礎工程，完成投資約4.9億元。二是為加快推進我市綜合交通運輸體系建設，提高國有資產的資金效應和資本效應，搭建新型交通投資、融資、建設、運營管理平臺，推進交通建設投資主體、投資方式、投資渠道多元化，于2015年7月組建了烏蘭察布市交通運輸資源開發有限責任公司，現已正常開展工作，4個子公司正在陸續組建。

2016年再發力

主要目標：立足開好局、起好步，按照適度超前原則，繼續突出交通重大項目建設，公路建設完成投資不低于100億元。建設重點公路1450公里，建設農村牧區公路2188公里，完成嘎查村街巷硬化工程4956公里；打通250個嘎查村通瀝青水泥路。

¤重點公路建設

建設總規模1450公里，其中，高速公路130公里，一級公路400公里，二級公路800公里，三級公路120公里。重點公路建設項目27項，其中續建項目12項，計劃新開工項目15項；完成省道209線察右中旗(科布爾)至卓資山公路等4個續建項目的收尾工作；繼續推進白音察干至永太公高速公路等8個續建項目建設進度；開工建設國道512線口子村至豐鎮段公路等6個項目；積極推進省道105線旗下營至科布爾段公路等9個計劃新開工項目的前期工作，爭取2016年開工建設。

¤農村牧區公路建設

新建2188公里，打通250個嘎查村通瀝青水泥路，到2016年底除偏遠地區、人口較少和里程較長的嘎查村外全部實現通瀝青水泥路目標；要實現街巷硬化1652個村莊全覆蓋，建設規模4956公里，總投資22.3億元。

¤綜合運輸服務

加快烏蘭察布客運西站開工建設，豐鎮新建一級客運站、前旗新建二級客運站建成并投入運營、中旗二級客運站開工建設；積極培育客貨運輸龍頭企業，大力推進客運企業公司化改造，加快道路貨運業向現代物流業轉型，引導貨運企業開展甩掛運輸、集裝箱運輸、多式聯運業務；繼續加強全市運輸市場整頓，加大稽查力度，規范出租車、客貨運輸，保護合法經營者的正當權益，維護運輸市場秩序；加快推進集寧中心城區公共自行車慢行交通系統建設，積極倡導采用公共交通、自行車和步行等綠色出行方式，開辟自行車專用通道，重點解決公交系統“***后一公里”問題。

¤質量安全管理

深入開展“平安工地建設”、“安全生產月”、“平安建設宣傳月”等活動，強化應急管理，進一步提高突發事件的應對能力。進一步建立健全質量管理、安全生產責任制和各項規章制度，不斷完善質量安全工作機制。

¤綠色交通發展

積極推廣節能環保交通運輸裝備，加大天然氣等清潔能源和新能源車輛應用。在工程建設方面，繼續推進公路標準化、精細化管理，降低能源消耗和排放水平；強化公路養護管理，養護材料循環利用率要達到10%-20%，擴建工程老路利用率達到60%-70%，打造精品綠色道路。積極探索具有節能減排效果和推廣應用價值的新材料、新技術、新產品、新工藝在交通領域的運用，以全國節能宣傳周和全國低碳日為契機，大力宣傳交通運輸低碳發展理念，營造良好外部環境。

¤黨風廉政建設和行業文明建設

嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，積極踐行群眾路線，大興“三嚴三實”之風，深入貫徹《中國*********廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，大力推進黨風廉政建設，切實把“兩個責任”抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，實現工程優質、干部優質和權力行使安全、資金運行安全、工程建設安全、干部成長安全的“雙優四安”目標。緊緊圍繞“五城聯創”總體部署，以踐行社會主義核心價值觀為主線，******推進理想信念教育、***美行業創建、行業風氣建設，打造***美交通行業。